Καύσιμα και μεταφορικό κόστος:
Μια ακριτική επιχείρηση χρειάζεται ισοδύναμους όρους λειτουργίας
Παρέμβαση του Προέδρου του Επαγγελματικού και Βιοτεχνικού Επιμελητηρίου Ροδόπης
Υπάρχουν ορισμένοι αριθμοί που από μόνοι τους είναι αρκετοί για να ανοίξουν μια σοβαρή δημόσια συζήτηση.
Ένας από αυτούς αφορά τη φορολογία των καυσίμων.
Στην Ελλάδα, περισσότερο από το μισό της τελικής τιμής της αμόλυβδης βενζίνης μπορεί να αντιστοιχεί σε φόρους και φορολογικές επιβαρύνσεις.
Όταν ο πολίτης πληρώνει 100 ευρώ στην αντλία, περίπου τα μισά αφορούν φόρους και όχι την καθαρή αξία του ίδιου του καυσίμου.
Και εδώ πρέπει να θέσουμε ένα απλό ερώτημα: Μέχρι ποιο σημείο μπορεί η αναγκαία μετακίνηση να αντιμετωπίζεται ως φορολογική πολυτέλεια;
Για εμάς που ζούμε και επιχειρούμε στην ελληνική περιφέρεια, και ιδιαίτερα σε μια ακριτική περιοχή όπως η Ροδόπη, το αυτοκίνητο και το επαγγελματικό όχημα δεν αποτελούν πολυτέλεια.
Είναι μέσο πρόσβασης στην εργασία. Είναι εργαλείο του επαγγελματία. Είναι μέσο μεταφοράς προϊόντων και υπηρεσιών. Είναι καθημερινή ανάγκη για τον εργαζόμενο, τον τεχνίτη, τον παραγωγό, τον έμπορο και τη μικρή επιχείρηση.
Και το κόστος του καυσίμου δεν σταματά στην αντλία. Μεταφέρεται στο κόστος μεταφοράς, από εκεί στο κόστος του προϊόντος και τελικά καταλήγει ξανά στον καταναλωτή.
Για μια ακριτική περιοχή όμως υπάρχει και μία ακόμη διάσταση: η απόσταση έχει κόστος.
Μια επιχείρηση της Ροδόπης που θέλει να διαθέσει τα προϊόντα της στα μεγάλα καταναλωτικά κέντρα της χώρας ξεκινά με ένα αντικειμενικό γεωγραφικό μειονέκτημα.
Δεν ζητούμε να εξαφανίσουμε τις αποστάσεις. Ζητούμε όμως από την Πολιτεία να αναγνωρίσει ότι η διαμονή στην ακριτική Ελλάδα, όπως και στη νησιωτική, δημιουργεί πρόσθετο οικονομικό κόστος που επηρεάζει την ανταγωνιστικότητα των επιχειρήσεων.
- Μεταφορικό Ισοδύναμο και για την ακριτική Ελλάδα
Η χώρα μας έχει ήδη θεσπίσει το Μεταφορικό Ισοδύναμο για τη νησιωτική Ελλάδα. Η φιλοσοφία του μέτρου είναι ορθή: ο τόπος στον οποίο βρίσκεται ένας πολίτης ή μια επιχείρηση δεν πρέπει να δημιουργεί δυσανάλογο μεταφορικό μειονέκτημα.
Θεωρούμε ότι έχει έρθει η στιγμή να εξεταστεί η επέκταση αυτής της φιλοσοφίας και στις ακριτικές ηπειρωτικές περιοχές.
Προτείνουμε τη δημιουργία ενός Μεταφορικού Ισοδύναμου Ακριτικών Περιοχών, με πρώτη εφαρμογή στις επιχειρήσεις που έχουν πραγματική εγκατάσταση και οικονομική δραστηριότητα στις παραμεθόριες Περιφερειακές Ενότητες.
Ο μηχανισμός θα μπορούσε να καλύπτει μέρος του αποδεδειγμένου πρόσθετου κόστους μεταφοράς εμπορευμάτων από και προς τα μεγάλα εμπορικά και διαμετακομιστικά κέντρα της χώρας.
Δεν ζητάμε επιδότηση επειδή βρισκόμαστε μακριά από την Αθήνα ή τη Θεσσαλονίκη. Ζητάμε ισοδύναμους όρους ανταγωνισμού.
Μια επιχείρηση της Ροδόπης δεν πρέπει να ξεκινά κάθε ημέρα την οικονομική της δραστηριότητα με ένα μόνιμο «γεωγραφικό πρόστιμο».
- Απαλλαγή των επαγγελματικών οχημάτων από τα διόδια εντός Ροδόπης
Παράλληλα, προτείνουμε ένα συγκεκριμένο και εύκολα εφαρμόσιμο μέτρο:
Κάθε επιχείρηση ή ελεύθερος επαγγελματίας με έδρα και πραγματική δραστηριότητα σε ακριτική περιοχή να δικαιούται απαλλαγή από τα τέλη κυκλοφορίας για ένα επαγγελματικό όχημα που χρησιμοποιείται αποκλειστικά ή κατά κύριο λόγο για την άσκηση της δραστηριότητάς του.
Ένα όχημα. Όχι ολόκληρος στόλος. Με σαφή επαγγελματική χρήση και συγκεκριμένες προϋποθέσεις.
Η δημοσιονομική επιβάρυνση ενός τέτοιου μέτρου μπορεί να υπολογιστεί και να οριοθετηθεί. Για τη μικρή επιχείρηση όμως το μήνυμα θα είναι ουσιαστικό: η Πολιτεία αναγνωρίζει ότι το επαγγελματικό όχημα στην περιφέρεια είναι εργαλείο δουλειάς και όχι τεκμήριο πολυτέλειας.
- Απαλλαγή από τα τέλη κυκλοφορίας ενός επαγγελματικού οχήματος
Στο μεταφορικό κόστος των επιχειρήσεων της Ροδόπης προστίθενται και τα διόδια. Με δύο σταθμούς διοδίων στην περιοχή μας, οι συχνές επαγγελματικές μετακινήσεις επιβαρύνονται με μια δαπάνη που αθροίζεται καθημερινά στο κόστος των καυσίμων και της μεταφοράς προϊόντων.
Προτείνουμε για ακόμη μία φορά, την απαλλαγή από την καταβολή διοδίων στους σταθμούς της Ροδόπης για τα επαγγελματικά οχήματα επιχειρήσεων και ελεύθερων επαγγελματιών που έχουν έδρα και πραγματική δραστηριότητα στην Περιφερειακή Ενότητα. Το μέτρο θα αφορά οχήματα δηλωμένα για επαγγελματική χρήση, με σαφή κριτήρια και ηλεκτρονική ταυτοποίηση των δικαιούχων.
Για μια μικρή επιχείρηση που πραγματοποιεί τακτικά δρομολόγια, τα διόδια δεν είναι περιστασιακό έξοδο. Είναι σταθερό μέρος του κόστους λειτουργίας της. Η απαλλαγή στους σταθμούς της Ροδόπης θα αποτελούσε μια συγκεκριμένη παρέμβαση για τη μείωση αυτού του κόστους.
- Μηχανισμός αποκλιμάκωσης της φορολογίας των καυσίμων
Προτείνουμε επίσης να εξεταστεί ένας διαφανής μηχανισμός που, όταν οι διεθνείς τιμές των καυσίμων υπερβαίνουν συγκεκριμένα όρια, θα επιτρέπει προσωρινή αποκλιμάκωση μέρους της φορολογικής επιβάρυνσης, στον βαθμό που το επιτρέπει το ευρωπαϊκό και δημοσιονομικό πλαίσιο.
Στόχος δεν μπορεί να είναι να επιδοτούμε επ' αόριστον την κατανάλωση καυσίμων. Στόχος πρέπει να είναι να αποφεύγουμε καταστάσεις στις οποίες η ταυτόχρονη αύξηση της διεθνούς τιμής και η υψηλή φορολογία δημιουργούν δυσανάλογο κόστος για νοικοκυριά και επιχειρήσεις.
Η εγκατάσταση και λειτουργία βιώσιμων επιχειρήσεων στην ακριτική Ελλάδα πρέπει να αποκτήσει οικονομικό περιεχόμενο.
Μιλάμε επί δεκαετίες για την ανάγκη στήριξης της ακριτικής Ελλάδας. Η στήριξη όμως δεν μπορεί να εξαντλείται σε διακηρύξεις. Πρέπει να αποτυπώνεται σε συγκεκριμένα οικονομικά εργαλεία:
- Μεταφορικό Ισοδύναμο για τις ακριτικές επιχειρήσεις.
- Απαλλαγή από τα τέλη κυκλοφορίας για ένα τουλάχιστον επαγγελματικό όχημα επιχειρήσεων και επαγγελματιών.
- Απαλλαγή των επαγγελματικών οχημάτων επιχειρήσεων με έδρα και πραγματική δραστηριότητα στη Ροδόπη από τα διόδια στους σταθμούς της περιοχής.
- Στοχευμένη αντιμετώπιση της υπερβολικής επιβάρυνσης των καυσίμων.
Τέσσερα συγκεκριμένα μέτρα που μπορούν να μελετηθούν, να κοστολογηθούν και να εφαρμοστούν με σαφή κριτήρια.
Γιατί το ζητούμενο δεν είναι να αποκτήσει η Ροδόπη προνόμια. Το ζητούμενο είναι να μην αποτελεί η γεωγραφική της θέση μόνιμο οικονομικό μειονέκτημα.
Η απόσταση δεν μπορεί να αλλάξει. Το κόστος της όμως μπορεί να αντιμετωπιστεί.
Και αυτή πρέπει να είναι μία από τις βασικές αρχές μιας σύγχρονης πολιτικής για την ακριτική Ελλάδα.
Θεόδωρος Σαββάκης
Πρόεδρος του Επαγγελματικού & Βιοτεχνικού Επιμελητηρίου Ροδόπης
